Miles De Millones En El Limbo: La Industria Eólica Marina Se Tambalea Mientras La Administración Trump Detiene Proyectos Importantes

La abrupta decisión de la administración Trump esta semana de suspender la construcción de cinco importantes proyectos eólicos marinos ha enviado ondas de choque a través del sector energético, dejando miles de millones de dólares en inversiones en juego y a miles de trabajadores enfrentando una temporada navideña incierta.

El 22 de diciembre, el Departamento del Interior emitió órdenes de suspensión inmediata de obras para todos los proyectos eólicos marinos a gran escala en construcción a lo largo de la Costa Este, alegando preocupaciones de seguridad nacional identificadas en informes clasificados del Departamento de Guerra. La directiva afecta a Vineyard Wind 1, Revolution Wind, Coastal Virginia Offshore Wind (CVOW), Sunrise Wind y Empire Wind 1, proyectos que representan una inversión combinada superior a los 10 000 millones de dólares y, en conjunto, tienen capacidad para abastecer a más de 2 millones de hogares.

“El principal deber del gobierno de Estados Unidos es proteger al pueblo estadounidense”, declaró el secretario del Interior, Doug Burgum. “La medida de hoy aborda los riesgos emergentes para la seguridad nacional, incluyendo la rápida evolución de las tecnologías adversarias relevantes y las vulnerabilidades creadas por los proyectos eólicos marinos a gran escala cercanos a los centros de población de la costa este”.

La justificación de la administración se centra en la interferencia de radar —o “desorden”— creada por las enormes palas de las turbinas y las torres reflectoras, que, según las autoridades, pueden ocultar objetivos legítimos y generar lecturas falsas. Un informe del Departamento de Energía de 2024 reconoció que, si bien los umbrales de detección pueden ajustarse para reducir el desorden, hacerlo podría provocar que los radares “no detecten objetivos reales”.

Proyectos atrapados a mitad de construcción

El momento de los pedidos ha resultado especialmente devastador para proyectos en etapas avanzadas de finalización. Revolution Wind, una empresa conjunta de Ørsted con Skyborn Renewables, había alcanzado el 80 % de finalización, con todas las cimentaciones marinas instaladas y 45 de las 65 turbinas eólicas instaladas. El proyecto había firmado contratos de compraventa de energía a 20 años para suministrar 704 megavatios a Rhode Island y Connecticut.

Empire Wind, desarrollado por Equinor, se completó en más del 60% con docenas de embarcaciones, aproximadamente 1000 trabajadores y más de cien empresas coordinando las operaciones de excavación de zanjas, tendido de cables e instalación. El proyecto tiene un valor contable bruto de aproximadamente 3100 millones de dólares y ha obtenido aproximadamente 2800 millones de dólares de su línea de financiación.

Coastal Virginia Offshore Wind, desarrollado por Dominion Energy, estaba a pocos meses de generar su primera energía. El proyecto producirá 2600 megavatios para respaldar lo que la compañía describe como “la parte de la red eléctrica estadounidense de más rápido crecimiento”, que abastece a instalaciones militares críticas, al mayor fabricante de buques de guerra del mundo y a importantes centros de datos.

Dominion dedicó años a la construcción del  Charybdis , el primer buque de instalación de turbinas eólicas de fabricación nacional que cumple con la Ley Jones. El buque completó las pruebas de mar en septiembre y está a la espera de su puesta en servicio tras completar los últimos puntos pendientes.

La resistencia de la industria se intensifica

Las órdenes han generado fuertes críticas por parte de compañías energéticas, sindicatos y grupos industriales que señalan que todos los proyectos afectados fueron sometidos a extensas revisiones de seguridad nacional durante administraciones anteriores.

“Todos los proyectos suspendidos hoy se sometieron a rigurosas revisiones de seguridad nacional durante las administraciones de Trump y Biden”, declaró Jason Grumet, director ejecutivo de la Asociación Americana de Energía Limpia. “La decisión [de esta semana] genera una incertidumbre innecesaria para cualquier empresa que busque construir un proyecto energético en Estados Unidos. En Estados Unidos hoy en día, la mayor amenaza para un sistema energético confiable es un sistema político inestable”.

La presidenta de la AFL-CIO, Liz Shuler, condenó la acción de la administración como una “política irresponsable que amenaza con hacer retroceder a Estados Unidos”, señalando que las órdenes dejaron a “miles de trabajadores en el limbo durante la temporada navideña”. Añadió: “Destruir buenos empleos sindicalizados en proyectos que están listos para satisfacer la demanda y suministrar electricidad a la red no tiene sentido”.

Dominion Energy enfatizó que CVOW ha estado coordinando con las autoridades militares durante más de una década y se encuentra a una distancia de entre 43 y 71 kilómetros de la costa. La compañía señaló que dos turbinas piloto han operado durante cinco años sin causar impacto alguno en la seguridad nacional.

Equinor afirmó que Empire Wind “ha coordinado estrechamente con funcionarios federales en las revisiones de seguridad nacional desde que ejecutó su contrato de arrendamiento para el proyecto en 2017, incluso con el Departamento de Guerra”, y está cumpliendo con todos los requisitos de seguridad nacional relevantes identificados durante años de revisión regulatoria.

Preocupaciones económicas y de confiabilidad de la red

Las suspensiones amenazan con pérdidas significativas de empleos y perturbaciones económicas. Solo Revolution Wind ha generado aproximadamente 2 millones de horas sindicales, mientras que la fase de construcción de Empire Wind ha empleado a casi 4.000 trabajadores. Los proyectos eólicos marinos de Ørsted en EE. UU. han totalizado aproximadamente 4 millones de horas sindicales hasta la fecha.

Las compañías energéticas advierten que los retrasos prolongados podrían poner en peligro la fiabilidad de la red durante un período de aumento repentino de la demanda eléctrica. Dominion Energy declaró contundentemente: «Detener el CVOW durante cualquier período amenazará la fiabilidad de la red para algunos de los activos bélicos, de inteligencia artificial y civiles más importantes del país. También provocará una inflación energética y pondrá en peligro miles de empleos».

La industria también destaca el éxito de las operaciones de los proyectos existentes. Revolution Wind señaló que la planta eólica adyacente de South Fork “suministró energía confiable a Nueva York con un factor de capacidad del 53 % durante el primer semestre de 2025, equivalente a las fuentes de energía de carga base del estado”.

Contracorrientes jurídicas y políticas

Las nuevas órdenes de suspensión de obras se producen semanas después de que un juez federal anulara una directiva más amplia de la administración Trump que suspendía todas las aprobaciones federales para proyectos de energía eólica. A principios de este mes, la jueza federal de distrito Patti Saris dictaminó que las agencias que implementaban la directiva del 20 de enero no habían proporcionado explicaciones razonadas y no podían, legalmente, según la Ley de Procedimiento Administrativo, negarse indefinidamente a revisar las solicitudes de permisos.

El secretario Burgum también hizo hincapié en las preocupaciones económicas, tuiteando que “la energía eólica marina INCREMENTARÁ los precios de la electricidad en el noreste”, y citó a Empire Wind por cobrar a “los neoyorquinos más del doble del precio de la red local por su energía”.

Las empresas afectadas están evaluando sus opciones, incluyendo posibles procedimientos legales. Ørsted declaró que está evaluando todas las opciones para resolver el asunto con celeridad, con el objetivo de iniciar operaciones comerciales en el segundo semestre de 2026. La compañía señaló que, a su debido tiempo, informará al mercado sobre el posible impacto de una ampliación de capital previamente anunciada.

Mientras la industria eólica marina se enfrenta a este último revés, las implicaciones a largo plazo siguen siendo inciertas. Con miles de millones de dólares en compromisos de capital suspendidos y miles de empleos en juego, las próximas semanas serán cruciales para determinar si estos proyectos pueden superar los últimos obstáculos políticos o si las preocupaciones de seguridad de la administración redefinirán permanentemente las ambiciones de Estados Unidos en materia de energía eólica marina.